裾野市議会 2020-09-18 09月18日－委員長報告・討論・採決－05号
今期の議会改革特別委員会は、各会派から活動の仕方・テーマを出していただき、全員参加でテーマ別分科会形式で取り組むことになりました。第１分科会のテーマは「議会基本条例の見直し」、第２分科会テーマ「政策討論の活性化」、第３分科会テーマ「議会のＩＣＴ化」、第４分科会テーマは「広報・公聴機能の改善強化」です。 活動の経過概要をお手元に配付の報告書にまとめました。全体会は13回開催しました。
今期の議会改革特別委員会は、各会派から活動の仕方・テーマを出していただき、全員参加でテーマ別分科会形式で取り組むことになりました。第１分科会のテーマは「議会基本条例の見直し」、第２分科会テーマ「政策討論の活性化」、第３分科会テーマ「議会のＩＣＴ化」、第４分科会テーマは「広報・公聴機能の改善強化」です。 活動の経過概要をお手元に配付の報告書にまとめました。全体会は13回開催しました。
今市議会定例会の一般会計の決算認定の審査では、新たに設置した予算・決算特別委員会において分科会形式で審査を行い、審査に際しては重要事業を選定し、重点的に事業内容を確認することにより、今後の予算措置に対する所見の取りまとめを行いましたが、これらの点を踏まえても、本市の平成30年度諸事業については、予算が適正かつ効率的に執行され、当年度の各事業の成果は改めて評価するものと考えます。
、では、その日だけ費用弁償は出るのかとか、そういうふうにはなるのですけれども、この際、儀礼的なものは割愛できることがあれば割愛してもいいのかと思っていまして、これは技術的な結論は出ていませんが、議場で議案審査が終わった後、審査の付託先を議長が宣言しますが、通常ですと予算・決算特別委員会に付託しますという形になると思いますが、あらかじめそこら辺の取り決めをしておく中で、審査に当たっては特別委員会を分科会形式
そうすると、その重要事業選定は誰がやるかというと、審査をスムーズにするために分科会形式をとりますので、この分科会がそれを選定するということになります。そうすると分科会が開けるのは、議会日程をあまりいじらない中で考えると、閉会中の常任委員会の日あたりが候補日ということで、８月２日ということで日程的にはそこに入れさせてもらっております。
その上で、当委員会はＡの分科会形式をとるということにはなりましたので、30−Ａを見ていただきたいのですけれども、この30−Ａで書いてありますものは、議案質疑は質疑でやるとして、分科会で決算の議案を質疑して審査をして提言案をつくるということをベースにしていますので、２回、議案質疑もするし、分科会でも質疑をするということがこの日程表の大前提になっています。
そうなると、可児市の場合は分科会でやっているのだけれども、この分科会形式を所管課に３つに分けて、全員がその所管課に対していろいろな意見を言うというのなら我々も理解できるもので、それが全員参加のやり方だと思うのです。
それとも、産業は産業、観光は観光とか、高齢者福祉は高齢者福祉の専門家を集めた分科会形式みたいに幾つかつくるのか。そこら辺はどういったビジョンでいらっしゃるのか教えてください。
議員の高校の母校では、ここ数年各界の第一線で活躍中のＯＢ、十七、八人ぐらいの講師を招き、分科会形式により、１年生に対し仕事に対する情熱を語っていただき、生徒に各自の職業観、人生観を育む機会を与えているということを、とある方から伺いました。大変有意義な機会であると思っており、参考にしたいと思います。
それで、具体的に提案をしますけれども、富士宮市地域公共交通会議の要綱を見直して利用者を入れると、それもやっていただきたいのですが、その前にいわゆる事案によっては構成員を変更して分科会形式でもできるというふうに書いてあるのです。だものですから、分科会的なものをぜひ設けて事前に利用者の意見、いっぱいあります。
このふじのくに食感フェアは、食の効能などの食と健康をテーマにした食健シンポジウム、自然・景観・特産品を活用した魅力体験ツアー、特産品を楽しみ、販売やＰＲ活動の食感プラザから構成をされておりまして、三島市は分科会形式で行われました食健シンポジウムに、古奈の姫の湯荘を会場として参加をし、箱根西麓の野菜を使った創作料理を提供して地産地消の基礎づくりを行いました。
要するに労働組合の大会というのは、いわば分科会形式をとることが最近非常に多いわけですね。全体会議というのは初日と最終日だけであって、中はほとんどが分科会形式をとるわけですけれども、そういうことになりますと、伊東市の場合は非常に手狭だということですね。ですから、これは要望になろうと思いますけれども、やはりそういうことも考慮に入れた中で、今後いろいろな点を考えていただきたいこと。